6月伊始，河南省原则经由过程了下降实体经济企业成本专项行为计划。作为供应侧构造性改造的五年夜主要义务之一，降成本2016年率先在各省破题。

    截至今朝，河北、山西、吉林、辽宁、浙江、江苏、贵州、云南、广东等东中西部地域均出台了相干办法。专家以为，在2016年下半年，降成本将连续给经济成长带来动力，可以或许让企业有更多的残剩资金用于投资、立异、转型。

    成效降成本盈余后果初显

    税费、物流、人工等成本，是各省出台降成本指点计划要“开刀”的重要目的。

    本年4月，湖南省宣布了关于下降实体经济企业成本工作计划，提出了合理下降税费累赘、有用下降融资成本、合理下降企业人工成本、进一步下降用能用地成本、较年夜幅度下降物流成本、勉励企业内部挖潜等8条办法。而湖北省的降企业成本内容也包含下降税费累赘、人工成本、资本要素成本、物流成本、融资成本、外贸成本、轨制性生意业务成本等七年夜方面，原则是“能减则减、能降则降、能低则低”。

    这些计划的实行会给企业节俭数目可不雅的“真金白银”。据湖北省统计，在该省印发《关于下降企业成本激发市场活气的看法》后，仅2016年就将为企业下降成本800亿以上。

    有专家将本年当局推出的各项降成本办法粗略加总，盘算得出本年企业降成本额度可以到达万亿级别。除了正在如火如荼睁开的税制改造外，据商务部测算，我国物流成本也有减半空间，业内子士指出，假设本年能下降一个百分点的物流成本，企业就能多出6000亿元的资金。

    此外，关于下降实体经济成本，从国度到处所层面也有多次调研和督查行为。本年5月27至28日，全国人年夜财经委副主任委员、民建中心副主席辜胜阻赴江苏无锡市和姑苏市张家港市调研扩展民间投资与实体经济降成本。4月20日至21日，江西省进行了“万名干部进万企”的运动，江西省委党构成员、副主任宋迪维率领家当处、高技巧处和环资处等负责同志重点访问调研了12家企业，并召开了企业降成本座谈会，听取了企业当前临盆经营情形及在下降成本进程中所做的尽力和存在的问题。随后，江西省下降企业成本优化成长情况专项行为电视德律风发动年夜会召开。

    除了当局供给更好的降成本情况之外，企业自身也在积极转型。据《经济参考报》记者懂得，近年来，工程机械行业受经济下行等身分影响，营业收入年夜幅缩水。在湖南省，像三一重工如许的行业龙头企业，在危机中追求“起色”，经由过程立异和信息化手腕，将临盆、办事的流程优化。好比基于年夜数据的智能办事，可以猜测客户装备故障，精准控制需求，就近匹配有办事才能的装备，节俭了办事成本，年夜年夜进步了效力。#p#分页标题#e#

    降税下降实体经济显性成本

    本年5月份，营改增试点周全推开。据统计，2012年至2015年前期试点累计减税6412亿元。周全推开营改增试点后，本年减税的金额将跨越5000亿元，是本届当局成立以来范围更年夜的一次减税。

    中国社会科学院财经计谋研讨院院长高培勇表现，新一轮的税改包括了“六税一法”的改造，周全营改增是迄今为止更抢眼的一个税改项目，它能包管所有行业的税负只减不增。假如以增值税的尺度税率17%作为一个基本，每下调一个百分点将会带来不少于2200亿增加税收的削减。保守估量，全部营改促进程会有9000-10000亿元税收收入的削减，也就是说减税效应可能会到达万亿级。

    值得一提的是，因为增值税的链条机制，几乎每一个企业都邑受到其影响。

    德勤税务师事务所税务合股人宫滨表现，许多企业已经存眷到了“营改增”这场主要的变更，这场变更之所以主要，因为它影响所有企业，“好比1000万购进一个厂房，如今假如照样付出1000万，个中11%部门可以抵扣增值税进项税，购进厂房时刻，计入到成本里的数字不再是1000万，所有公司都邑在改造中受益。”

    作为本年积极财务政策办法之一，进一步减税降费还包含加年夜收费基金清算和改造力度。

    但在现实操作中，企业在税费等方面仍觉得有进一步降成本的空间。湖南多家工程机械企业负责人表现，企业的税负照样比拟重，对工程机械装备存在提前缴税、反复征税等问题，增长了企业成本，愿望税收政策能进行调剂。

    松绑削减审批环节下降隐性成本

    假如说降税给企业带来了现实支出下降，下降的是显性成本，那幺，削减审批环节，则是年夜幅下降了企业的隐性成本。5月底，国务院持续宣布两则文件，直指简政放权重点范畴——《2016年推动简政放权放管联合优化办事改造工作要点》及《清算规范投资项目报建审批事项实行计划》。

    据懂得，在已经完成的简政放权工作之外，国度还筹划再撤消一批国务院部分行政审批中介办事事项，削减一批临盆允许证、经营允许证。6月1日，国务院宣告，再撤消47项职业资历。至此，近两年来，共有319项职业资历允许和认定事项被撤消。国务院下一步将颁布实行国度职业资历目次清单，清单内除准入类职业资历外一律不得与就业创业挂钩。

    依据筹划，国度还请求获保存的投资项目审批事项要全体纳入全国同一的投资项目在线审批监管平台，实施“一站式”网上审批，年夜幅缩短审批流程和审批时光，推动投资审批提速。#p#分页标题#e#

    在处所层面，关于简政放权，削减审批环节的摸索也正在进行中。本年5月，山东省决议在全省履行扶植项目区域化评估评审。如许一来,园区内本来每个扶植项目都要零丁进行的计划情况影响评价等事项将整体进行,区域化评估评审成果将由扶植项目共享应用。在此前的试点中，经由过程这一办法，山东淄博汉能光伏、军沃科技等公司经由过程了相干扶植项目审批并开工扶植,企业项目落地节俭了4到6个月时光,仅汉能光伏一家企业就勤俭资金200多万元。

    在记者在天津自贸实验区的调研进程中懂得到，正在经由过程自贸实验区经验要推广到京津冀地域的“通关一体化”，已经看到降成本的成效。天津自贸实验区治理委员会副主任、天津东疆保税港区治理委员会主任沈蕾介绍说，“通关一体化”可以与之前天津港力推的无水港相联合，将海关和磨练检疫工作前移，进步通关效力、晋升口岸吞吐量。依据曩昔一年的经验推算，“通关一体化将为企业下降20%-30%的通关运作成本，通关速度能晋升80%以上。”

    发改委学术秘书委员会秘书长张燕生以为，传统的简政放权概念只是旧常态，当下，在供应侧构造性改造的年夜配景下，当局还应当重视为实体经济供给更多更好的办事。若何赞助企业介入科研、寻找和造就人才、下降融资成本，这些都应当是简政放权的进级版，同样也是下降实体经济成本的方法办法。

[ 白雪]                                     文章原题目《多省密集出台降成本实行计划》