2016年3月8日，国际管帐准则理事会（IASB）主席汉斯·胡格沃斯特（Hans Hoogervorst）出席了在越南首都河内举办的“国际财政申报准则（IFRS）在成长中国度的实行经验”研究会并揭橥了讲话，以下是本次讲话的全文：
引言
密斯们、师长教师们、列位嘉宾，能在河内与您们齐聚一堂让我倍感幸运。我要感激出席今天会议的在座列位以及组织本次运动的德勤管帐师事务所。
我是汉斯·胡格沃斯特，IASB现任主席。IASB负责制订国际财政申报准则，称为IFRS。此外，我们还为小范围、非上市公司制订了一套更简练的准则，称为中小企业IFRS（IFRS for SMEs）。
IASB成立于2001年，我从2011年开端担负主席。固然我们的总部设在伦敦，但IASB是一个高度国际化的组织。我们的员工来自全球约30个分歧的国度，个中很多人就来自当地区。
曩昔10年中，我们看到IFRS在全球规模内已经获得了年夜幅的推广和应用。我们研讨了140个国度和地域，个中116个国度和地域现已请求所有或年夜部门本土企业应用我们的准则；其余年夜部门国度和地域都许可应用IFRS。我们的工作获得了所有肩负着世界经济职责的国际组织的支撑，如20国团体（G20）、世界银行（World Bank）、国际泉币基金组织（IMF）、金融稳固委员会（FSB）以及国际证监会组织（IOSCO）。
IFRS的主要性#p#分页标题#e#
为什幺年夜家对管帐问题如斯在意？IFRS准则可能不外是一套管帐准则，但它们为全球经济带来了伟大的价值。我们新的任务声明很好地阐释了这一点，它是如许表述的：IFRS准则经由过程高质量的、具有可比性的信息来供给透明度，这有助于国际投资者做出更明智的投资决议计划。
IFRS准则强化问责制，赞助缩小企业内部人员与外部人员之间的信息差距，有助于投资者和其他人士请求公司治理层承担起义务。
经由过程一套单一的、值得信任的、获得蓬勃国度和新兴经济体广泛采取的全球化准则，IFRS准则赞助企业和市场更有用地运行，下降本钱成本并削减申报的费用。
透明度、问责制和效力是全球经济优越运作的根本要素，它们培养信赖、增进增加和历久财政稳固。
越南能获得的益处
这与新兴市场和成长中国度互相关注，越南就是个中之一。
越南已经取得胜利。30年前出台的改造政策已经转变了越南的经济。现代越南是一个年青、充斥活气的国度，具有较高的文化程度，拥有丰硕的天然资本。越南已经是世界商业组织（WTO）、东南亚国度联盟（ASEAN）的成员，比来还参加了泛宁靖洋伙伴关系（TPP），这为越南供给了年夜量的机遇。
越南现在面对的挑衅是若何应用这个机遇，若何在将来几年持续坚持经济增加的高程度。#p#分页标题#e#
要实现这一目的，更明白的方法之一就是确保越南对国际投资者的投资吸引力。参照东盟中范围更年夜的一些经济体的国内临盆总值（GDP）和总市值，越南的本钱市场相较于其他东盟伙伴还处于成长阶段。发生这一差距的更年夜原因在于越南本钱市场上机构和外国投资者的介入度相对较低。将这些介入度进步到东盟的平均水准，这是保住越南经济历久投资的绝佳办法。
IFRS准则可在越南施展异常主要的感化。
一旦某个国度采取IFRS，它就为外来投资清除了一年夜障碍。国际投资者异常熟习IFRS准则，而这种熟习性增长了投资的吸引力。IFRS准则让投资者可以或许在统一比拟基本上，对100多个国度和地域的公司的财政绩效进行比拟和比较。
学术研讨注解，采取IFRS准则的年夜多半新兴经济体发明它们的本钱成本有所降低。IFRS准则为公司供给了“护照”，让它们几乎可以进入全球每一个本钱市场，包含欧洲和美国境内的本钱市场。
当某个国度采取IFRS准则时，它就向外界做出了公开许诺——供给更高尺度的财政信息，掩护投资者好处。这就是为什幺IFRS准则能成为焦点国际准则之一，获得FSB、世界银行以及IOSCO的年夜力推举。
历久投资者在斟酌将资金投向何处时，他们会参考这些主要信息。为什幺说越南计划一条周全采取IFRS准则的路径将让本身受益无限，这就是重要原因地点。
越南计划投资部和世界银行得出了相似的结论，并在几周前宣布了一份主要的结合申报。该申报题为《越南2035》，其建议越南的管帐准则应与IFRS准则坚持一致，以便深化本钱市场成长，进步越南对外商投资的吸引力。#p#分页标题#e#
迈出这一步，越南将与《越南2035》所设定的愿景完整契合起来，与东盟政策、与很多已取得胜利的东盟经济体、与世界上年夜多半国度坚持一致。
这将向国际投资者释放出一个“越南迎接您”的强烈旌旗灯号。一系各国家已经完成了它们的IFRS准则过渡工作并成为享有盛誉的投资乐园，而越南有望参加这一阵营。
采取或调剂？
越南面对的重年夜问题之一，或者说其实是任何国度在测验考试更新其管帐准则时都面对的问题，就是周全采取IFRS准则抑或修正IFRS准则以知足当地请求。年夜多半国度都邑斟酌这个问题，并且绝年夜多半国度选择周全采取IFRS准则，不做任何更改。
很年夜的原因是出于经济斟酌。假如一个国度采取IFRS准则是为了吸引外国本钱，那幺制订一套具有本国特点的准则就基本没有什幺意义。国际投资者基本没有时光研讨各地对IFRS准则所做的调剂。即就是很小的调剂也会让他们觉得不安，担忧准则的质量。投资者活着界各地有许多的投资机遇。与周全采取IFRS准则并获得国际承认的利益比拟，调剂IFRS准则所能获得的益处其实是微乎其微。
别的一个原因是简略清楚明了。采取现成的IFRS准则比测验考试做出自身的修正更轻易且更快速，其他100多个国度恰是如许做的。我们拥有90名技巧人员，他们负责解决IFRS准则的技巧问题。贵国可以和我们合作并受益于这方面的资本，如许做的意义更年夜，而不是测验考试本身调剂。
更后，这涉及才能扶植问题。越南的管帐职业部队异常年青。发掘应用IFRS准则丰硕的资料、资本、培训课程以及遍布全球各地的人员，贵国有望更为轻松地推进本国管帐职业的成长。#p#分页标题#e#
基于这些原因，我强烈建议越南周全采取我们的准则，参加IFRS准则的国际阵营。作为IASB主席，我在此慎重许诺，贵国在向IFRS准则过渡的每一阶段都邑获得我们的支撑和赞助。贵国并非单兵作战，我们将相伴阁下。
世界各地IFRS准则采取情形
更为年夜家熟知的IFRS准则采取地域也许是欧盟。然而，剖析注解IFRS准则在欧洲年夜陆的其他地域也根本上获得了采取。此外，IFRS准则几乎在全部南美规模内获得了采取，占南美地域国内临盆总值99%以上的国度都请求采取IFRS准则。
IFRS准则在亚洲的采取水平也很高，经查询拜访，当地区今朝已有四分之三的国度和地域请求采取IFRS准则。然而，剩下的未采取IFRS准则的国度和地域包含亚洲一些更年夜的经济体。
但好新闻是，在曩昔一年阁下的时光里，我们看到这些亚洲年夜国在IFRS准则采取方面已取得本质性进展。
在日本，从2011年开端，公司可自行选择是否采取IFRS准则。选择采取IFRS准则的公司数目激增，在不到两年的时光内增长了一倍。两周前，日本《日经消息》报导，日本境内100多家更具国际性的公司今朝已经宣告自愿采取IFRS准则。这些公司共占东京证券生意业务所（Tokyo Stock Exchange）总市值的25%阁下。
印度正着手采取新管帐准则，即“印度管帐准则”，这套准则与IFRS准则实现了很年夜水平的趋同，然则仍然存在一些不合，是以，我们未将印度纳入116个IFRS采取国度的名单中。然而，我们照样要认可，印度新准则与IFRS 准则异常接近，在年夜多半情形下实现了完整对应。这些新准则将为投资者供给更好的信息。上个月我出访印度，该国表示出实现与IFRS准则周全趋同的强烈势头。我们致力于与印度政府合作，以清除印度管帐准则与IFRS准则之间尚存的不合。#p#分页标题#e#
早在2005年，中国当局赞成与我们合作，以实现《中国管帐准则》与IFRS准则的趋同。两边签署了《2005年北京协定》（2005Beijing Agreement），其参照了IASB与美国财政管帐准则委员会（FASB）之间签订的《2002年诺沃克协定》（2002Norwalk Agreement）。跟着时光的推移，该协定已经赞助《中国管帐准则》与IFRS准则根本实现趋同。同样，因为两套准则之间尚存不合，是以我们未将中国纳入周全采取IFRS准则的国度名单。
然而，数月前，IASB和中国财务部配合宣告年夜幅更新《2005年北京协定》。该协定重申了中国实现与IFRS准则周全趋同的决心，并组建了一个结合工作小组以摸索在中国内地进一步推动IFRS准则的应用，特殊是中国境内那些更具国际性的企业。此外，我们还懂得到，新的亚洲基本举措措施投资银行（Asian Infrastructure Investment Bank）盘算周全采取IFRS准则编制申报。
除在国度层面有所推动外，在东盟的引领下，当地区还取得了其他长足提高，这让我们觉得兴高采烈。2015年11月，东盟宣布了《经济配合体蓝图》（Economic Community Blueprint），着手为当地区创立一个开放、透明以及可预感的投资系统。
我们已经商量过IFRS准则若何增进公开和透明。年夜多半东盟成员国已经请求应用IFRS准则，是以，在东盟规模内采取同一的办法来采取IFRS准则将具有很年夜意义。
若何在地域规模内采取IFRS准则，欧盟在这方面为东盟供给了有效的研讨案例。客岁，欧盟回想了其十年以来的IFRS准则实行之路。经由过程回想，欧盟发明IFRS准则赞助它发明了欧洲本钱市场配合说话，并且欧洲公司和投资者都支撑这一举措。我们热切愿望与东盟联袂合作，赞助他们制订计划。这个礼拜，我们赞助并组织了一场针对东盟成员国监管机构的IFRS研究会，为解决IFRS实行问题供给支撑。#p#分页标题#e#
赞助新兴经济体应对挑衅
采取IFRS准则当然会见临很多挑衅，特殊对新兴经济体而言。与准则更改坚持同步并不是一项轻易的工作，它给小国度带来了必定的艰苦，因为这些国度可以应用的资本较少，无法跟进我们的工作。
在亚洲，我们是亚洲——年夜洋洲管帐准则制订机构组（AOSSG）的强有力支撑者，越南是该组织的开创成员国。AOSSG的工作开展得相当精彩，它调和该地域的反馈信息收集工作，与IASB联袂开展研讨工作。AOSSG为越南等国度供给了一个异常有用的方法来介入我们的工作，并对IFRS准则的将来成长偏向施加影响。
受到20国团体的启示，我们也创立了一个“新兴经济体团体”，以更好地懂得这些国度在运用我们准则时面对的特别挑衅。举个例子，“新兴经济体团体”已投入了年夜量的时光对新兴经济体采取公允价值管帐核算中易犯的毛病加以商量。因为这些经济体的市场往往不敷成熟，公允价值计量可能相当具有挑衅性。商量这些问题能赞助新兴经济体运用我们的准则。
此外，这些商量也切实其实赞助IASB更好地懂得新兴经济体所面对的主要问题，并瞄准则进行恰当的修正。一个很好的例子就是，《国际管帐准则第16号：不动产、厂房和装备》（IAS 16）及《国际管帐准则第41号：农业》（IAS 41）在临盆性作物方面的修订，但由此也宣布了多项说明。
我适才讲了许多世界各地采取IFRS的情形。在停止谈话之前，我想简略谈谈我们的中小企业IFRS。我们制订这套准则是为了知足很多国度年夜量中小范围实体的须要，故定名为中小企业IFRS。这些国度请求我们制订一套国际公认的管帐准则，其采取起来比完全的IFRS准则更为简略。这套准则应运而生，内容共有250页，年夜约是完全IFRS准则的十分之一。我们将这套准则的重点放在私营企业上，因而可以或许杀青这一目的。#p#分页标题#e#
这套准则已经取得了显着成效。今朝，已有78个国度请求或许可应用中小企业IFRS。每年，全球规模内数以万万计的中小企业应用这套准则来编制申报。该准则的实用对象不包含上市的中小企业，例如在河内生意业务所生意业务的公司。但它可认为越南的非上市公司供给一种异常有用的、现成的解决计划。假如贵国对这套准则感兴致，我们很愿意与您们睁开进一步评论辩论。
结语
密斯们、师长教师们，异常感激您们能拨冗出席。我本次谈话涵盖了许多内容。
我谈论了越南采取IFRS可能获得的经济收益以及IFRS采取工作若何与《越南2035》愿景、与东盟的政策完整契合起来。我完整懂得对于如越南如许的国度而言，，采取IFRS可能充斥了挑衅，但我们十分愿意供给支撑，赞助贵国落实每一步采取工作。
我号令在座列位卖力思虑一下若何推动这项工作。调剂IFRS准则以知足本地请求，这看似相对简略。然而，现实并非如斯。同样得蒙受转型之痛，却没有获得国际承认。必定要进修东盟地域其他国度或地域的相干经验。
若有任何更进一步的问题，我很愿意做出解答。
[ 水琼] 文章原题目《IASB主席讲话:IFRS与越南》
